菏泽市关于进一步加强房地产市场调控工作的通知菏政办发〔2017〕42号

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各县区人民政府、市开发区、高新区管理委员会、市政府各部门、市政府直属机构、市属单位、市属企业、高等院校:

为认真贯彻落实国家、省、市有关房地产工作的决策和安排,加强和改进住房和土地供应管理,规范市场秩序,稳定市场预期,促进菏泽房地产市场稳定健康发展, 现将进一步加强全市房地产市场监管的有关事项通知如下:

1,切实履行工作职责

(1)强化县、区政府的主要职责。 县、区政府负责调控房地产市场。他们负责执行国家、省、市有关房地产的决策和安排,结合本地实际,制定具体的监管措施,促进房地产市场稳定健康发展。由于主体责任不到位,造成当地房地产市场异常波动,造成不良影响的,要向相关县政府问责。

(二)完善房地产工作的相关制度。县、区政府应当成立房地产市场监管领导小组,建立健全房地产市场监管的协调机制、监测分析系统、预警监督系统、访谈和问责制度。加快建立统一、规范、准确、及时的房地产市场信息定期发布机制,稳定市场预期;进一步强化责任,确保房地产控制目标的完成。

2。科学控制市场供给

(3)加强住宅用地供给管理。严格执行住房和城乡建设部、国土资源部《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》([2017年80号)的要求,结合当地经济社会发展、城市规划、人口等因素,做好房地产市场需求预测,合理确定房地产市场土地供应规模;科学编制年度住宅用地供应计划、三年滚动计划和中期计划;及时披露土地供应信息和征地批准文件,规范发布土地供应计划、出让公告、交易公告和供应结果信息,公布季度房地产土地供应数据。建立住宅用地供应与商品房存量挂钩机制,根据商品房存量消化周期适时调整住宅用地供应规模、结构和时机。

(4)改善住宅用地的出让方式。全面落实房地产开发项目建设条件意见制度。以建设周期、配套设施、先进技术应用和保障性住房配置为转移居住用地的条件。灵活确定住宅用地招标方式,探索利用“限定地价、竞价”、“限定房价、竞价”、“限定地价、竞建”、“竞自持面积”等方式防止高房价扰乱市场预期。建立土地收购资金审查制度,确保房地产开发企业按照规定使用自有资金收购土地。

(5)把握商品房供应的节奏。县、区政府要进一步优化业务发展环境,建立健全商品房项目行政审批快车道,实行并联审批,简化前置审批条件,实行空缺审批制度,提高工作效率,督促在建项目加快建设进度,尽快形成有效供给。对于商品房存量消化周期较长的县、区,应适当放宽开工时限,以减缓收供步伐。

(6)调整和优化产业结构。对于新建房地产项目,对商品房单位比例的限制将全面放宽。允许开发企业自主设计和开发住宅

(九)加大住房保障工作力度。县、区政府应落实土地、财税、金融等支持政策,确保2017年建成18.2万个棚户区,协调棚户区2018-2020年三年规划。根据当地商品房消化周期、棚户区居民意愿等。应合理确定安置方式,并不再评估货币化安置比例。落实实物保障和租赁补贴,提高租赁补贴比例,适当扩大保障范围。

3。合理引导住房需求

(10)实施差异化住房信贷政策。县、区政府应根据当地房地产市场情况,协调人民银行和金融监管机构及时组织金融机构完善辖区内住房信贷政策,调整商业个人住房贷款最低首付比例和贷款利率要求,同时调整住房公积金贷款政策。严格的购房资格审查、房屋交易部门网上签订备案的购房合同和房屋交易部门出具的房屋证明作为购房贷款的审查依据,房屋交易部门网上签订备案的抵押合同作为购房贷款的贷款要求之一。

(十一)加强房屋交易网络标志备案管理。县区住房交易部门要抓紧完善住房交易合同网上签约系统,实现新商品房和二手房交易合同网上签约备案的全覆盖,不断完善住房交易物业管理信息系统,确保住房交易和抵押信息数据的完整性。充分利用网上签档和物业管理信息系统,对当地住房条件、购房资格、住房供应真实性、交易价格、其他权利和住房权利限制进行严格核查,确定适用的首付比例和利率,支持合理购房,严格控制投资和投机购房。

(12)培育和发展住房租赁市场。建立和完善房租并举的住房制度。房客在申请居留证后将享受义务教育和医疗等基本公共服务。我们还将调整提取住房公积金支付租金的政策,鼓励新市民通过租房解决住房需求。

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