重庆:服务贸易创新发展成效突显

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10月16日

重庆公路物流基地京东电子商务工业园,货物在自动分拣输送系统上有序配送。 记者张金辉摄影

重庆高速公路物流基地将积极融入西部新海陆走廊建设。引进41家龙头企业,形成电子商务、国际贸易、专业市场和综合现代物流四大产业。 基地开通了覆盖7个东盟国家的重庆-东盟公路穿梭巴士,并建成了全市唯一的公路保税物流中心。

今年8月,位于两江新区的重庆保税商品展示交易中心升级为“一带一路”商品展示交易中心,这意味着重庆保税体验旅游景点升级

重庆保税体验旅游景区是今年2月成立的4A级景区 这个地方的特点是“旅游+保税贸易”。游客不仅可以购买各种保税货物,还可以体验各种国家馆的外国文化。 发展保税贸易是重庆不断深化服务贸易创新发展的具体实践 ”市商务委员会的相关负责人说道

积极探索新兴服务贸易领域

面对服务贸易创新发展的新形势,重庆积极探索新兴服务贸易领域,保税贸易就是其中之一。

2017年12月,a 空乘客A320顺利降落江北国际机场,进入两江新区两路寸滩保税港区空港口功能区指定停车位 借助自由贸易试验区这一重要平台,重庆的“保税+飞机租赁”模式实现了零突破。

2018年1月,重庆航空公司空与中国航空公司新加坡银行空签订了飞机租赁合同。重庆航空公司空从中国银行航空公司空租赁并进口最新型空客机A320NEO

到目前为止,重庆已经通过“保税+飞机租赁”业务引进了8架保税租赁飞机。

随着服务贸易的蓬勃发展,新业务不断涌现。 今年3月,一批保税航空材料成功申报。这是首张保税航空材料在重庆着陆的机票,标志着保税和担保航空材料在重庆正式着陆。今年上半年,落户梁璐寸滩保税港区的企业易宝开展了苹果可穿戴产品的维护,重庆的“保税+全球维护”业务也取得突破。

在金融领域,重庆创新个人跨境消费退税集中征收,在欧洲国家开展消费退税试点,提高退税效率;深化跨国公司外汇资金集中运营管理。目前,已有11家企业开展试点,跨国公司外汇资金集中运营结算将于2018年完成,总额85.5亿美元。积极推进跨境人民币结算。2018年,跨境人民币实际收支达到923亿元,同比增长16.6%

以顶级设计促进各领域有序开放

新兴服务贸易探索只是重庆服务贸易不断深化创新发展的一个缩影

自2018年6月国务院批准深化服务贸易创新发展试点以来,重庆以两江新区为主体,在以往改革试点的基础上,加快探索服务贸易发展的新机制、新模式、新路径。

“重庆首先从顶层设计入手,出台了一系列相关政策来促进服务贸易的发展 ”市商务委员会的相关人士表示

例如,重庆完善了全市服务贸易重点行业目录和重点企业目录数据库,修订了《服务贸易专项资金管理办法》和《重庆市国际市场开拓资金管理实施细则》,推出《服务贸易专项资金管理实施细则》,为企业申请国际认证、海外商标注册、海外推广和参加知名国际服务贸易展览会等提供支持。

另一个例子是重庆的出口信用保险,为杰弗逊科技、中冶赛义迪等企业在工程设计和海外劳务方面提供风险保护。开展知识产权价值信用贷款改革试点,通过合作银行为500家科技企业贷款13亿元;设立五项服务业专项资金,总规模59亿元,加大金融、专业服务、会展和文化旅游等领域的支持力度.

另一方面,重庆通过顶层设计,促进了各领域服务贸易有序开放

在建筑领域,取消了对工程设计企业外籍技术人员比例的限制,放宽了对自由贸易试验区港、澳、台资建筑企业工程承包范围的限制。

在文化旅游领域,允许中外合资企业、中外合作企业、外商独资互联网服务机构和演出机构在FTZ投资经营。

在人力资源领域,批准设立中外合资企业和外商独资人才中介机构的权力将及时移交给FTZ各部门的相关职能部门;

在医疗领域,重庆首家外资独资医院莱佛士医院落户两江新区,为外国医生在中国申请短期医疗许可开辟了绿色通道。

不断优化服务贸易环境

服务贸易发展需要良好的环境支持 “市商务委员会有关官员表示,重庆将把优化贸易环境作为深化服务贸易创新发展的一项关键任务。

首先,重庆促进国内外人员流动便利化 重庆已将外国人签证和永久居民身份证的受理业务下放到全市所有区县。目前,已有3000多名外国人在附近申请签证。

在通关便利化方面,重庆大力推进3C免检政策,共批准9849款新型打印机、显示器等产品进入重庆进行科研测试。 同时,重庆还创新出入境特殊物品监管模式,在重庆地区实施出入境特殊物品全过程无纸化电子监管。

今年7月,国务院在自由贸易试验区发布了第三批31个“最佳实践案例”。 重庆的三大成果被评选出来,“铁路提单信贷融资结算”就是其中之一。

通过铁路提单信用融资结算,进口企业可以依靠铁路提单方便地进行信用结算和在途货物抵押融资 截至2019年6月,该市已签发45份铁路提单和60多个融资客户,价值1.14亿元。

在优化环境方面,重庆也注重完善服务贸易保障体系

第一是完善知识产权保护体系 例如,引进《重庆市知识产权对外转让审查实施细则》,中国重庆(汽车摩托车)知识产权快速保护中心两江新区设立知识产权法院,西方第一家知识产权仲裁法院等。

二是创新人才服务体系 重庆建立了“一站式”服务平台,为高层次人才提供九项一站式服务,包括子女出勤(就学)、户籍、居住证签证、医疗、职称评定、岗位就业、配偶(子女)就业等。

完善服务贸易管理体系也是一项重要的保障措施 目前,重庆已经建立了跨部门的服务贸易协调机制。市商务委、市科技局、重庆海关等21个部门加强了统筹规划、政策协调和信息共享,组织和复制了相关领域服务贸易创新发展试点经验。