钢铁业市场现状扭曲将加剧行业乱象

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钢铁行业是中国的一个完全竞争性行业,但产能严重过剩。为什么是这样?在最近的一次采访中,业内人士认为,市场的现状已经扭曲,扭曲的市场起着决定性的作用,这不可避免地加剧了行业的混乱。

双向竞争是不公平的

在采访中,一方面,国有企业和民营企业等非国有企业都在叹息,另一方面,他们认为另一方占据了他们没有的“优势”。在比赛中。针对这一现象,中国钢铁工业协会会长,宝钢集团董事长徐乐江认为,这是市场的典型扭曲。不完善的市场机制造成了国家与非国家之间的“双向不公平竞争”。

资源分配的内在机制,例如行业管理,投资和融资,已导致不同所有权制度之间的不平等和不一致的差异。在项目批准,行业法规,特别是国有银行,国有企业的融资方面,国有企业可能比国家部门和国有银行更有发言权。沟通渠道更多,国有银行贷款对国有企业而言更加可靠。放心,这使私营企业感到国有企业“已经利用了它”。另一方面,这种情况使非国有企业找到了“避免走走走走”的方法,例如绕开了“黑住户”的批准。避免“消除落后”指令,并拆除小型高炉上的大型高炉。降低程度越高,“自卑”成为“优势”。

行业税收负担和环境成本结构也不相等。特别是,环境保护支出是钢铁行业的纯成本。目前,行业内大型企业的环境保护状况普遍好于小型企业。宝钢每吨钢的环保支出已超过100元,行业平均水平为55元,落后产能仅为20元。环保违法成本过低,将刺激环境污染的势头,延误淘汰落后产能的周期。

在企业的就业制度和治理结构中,也存在一些不以市场为导向,不平等的约束。近年来,国有企业劳资,人事,分配三种制度的改革已逐渐成为“被遗忘的角落”,这在一定程度上阻碍了国有企业人力资源的优化。

扭曲外部制度环境

国内钢铁业是产能严重过剩的典型行业,销售利润率急剧下降。产能过剩本质上是市场扭曲的结果。管理产能过剩的关键是扭转“扭曲的事物”。

在采访中,许多业内专家认为重点不再是基于行政手段,而是应首先改善环境保护和劳工领域的执法机制,然后主要由市场推动。人员安置的社会安置政策。

在1990年代后期,行政限制生产,结果限制了大工厂,“释放”了许多小工厂,直接导致了目前分散的行业格局;几年前,根据“燃烧能力”促进消除落后现象的行政指令,结果是“从小到大”,生产能力越来越低。合格企业名单的“门槛制度”限制了行业准入,也没有与市场挂钩。关键是要使用口语系统。如今,我们可以选择社会关注的环境保护和劳动就业环节,真正建立法制环境,严格检查是否符合环境保护标准,设备是否实际运行,社会保障资金是否到位等。因为劳工的养老金是按时足额支付的。 “这比行政决定是合格的和不合格的要有效得多,并且避免了新的失真的形成。”

宝钢集团经济研究所的研究人员说,欧洲钢铁业在1970年代和1980年代也经历了产能过剩。当时,欧洲国家还设想了政府对市场的监管和补贴,但也取得了成果。 Micro,直到1980年代以后的市场化和以市场为基础的并购终于解决了这个问题,并振兴了欧洲钢铁业的竞争力。

中国对这一问题的解决还必须依靠以市场为导向的改革。如何确定市场化道路已经开始?有一个基本指标:公司具有“差异化”的利润模型。一些企业可以通过规模获得成本优势。有些可以通过专业化获得质量和成本溢价;有些人还可以选择退出或转型为其他行业。徐乐江说,政府要做的就是维护公共事务的“公共底线”。

企业应深化改革

在外部“校正”的市场体系环境下,企业内部存在深化改革的条件。在竞争激烈的环境中,公司拥有自己的生命周期,需要内部要素的自由流通才能保持生命。

在采访中,记者了解到,宝钢率先在部分下属企业试行了“任期制”内部管理改革方法。主要方法如下:首先,选择操作员及其团队,一个学期。在过去的三年中,绩效已与职业的基本内容(例如收入和职位)相关联。二是采用合同制,最后以合同赎回的形式对其进行评估。如果性能出色,它可以优化选择以延续新的任期;绩效平缓,取决于企业上级组织的安排;性能不佳,降级使用。第三是鼓励企业家精神,使经营者敢于提出具有挑战性的目标,并在上下层之间形成良性的“游戏”。如果运营商相对保守,目标较低,最终收入将受到影响;自愿将目标设定为较高,并且达到目标值,并在3年内兑现奖励。

宝钢股份有限公司是宝钢集团第一批实行期限制度的子公司。公司董事长贾振林认为,“任期制度”的关键在于打破国有企业集团的“官方标准”状态,这种状态很容易掩饰,真正地引入市场动态。和市场活力转化为国有企业。

贾玉林提出了一个值得深思的问题:加强国有企业管理绝不是简单的“管人”。如果绩效考核简单而过多,那只会降低企业的活力。新时期的深化改革应在市场竞争力的传递与员工创造力的维持之间形成有效的平衡。

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